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调整进出口关税对中国钢铁行业影响有多大?

2021-04-30 08:48:28 中新社   作者: 记者 阮煜琳  

5月1日起中国调整部分钢铁产品关税。业内人士指出,在中国钢铁行业碳达峰的背景下,增加进口、降低出口成为必然的调控方向。

146类钢铁产品取消出口退税

国务院关税税则委员会近日公告,自5月1日起,调整部分钢铁产品关税。在进口方面,对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率;在出口方面,适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税,调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

与此同时,取消部分钢铁产品出口退税。自5月1日起,取消合金钢粉末、冷轧非卷材、不锈钢丝、钢铁轨枕等146类钢铁产品出口退税。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示,从2005年开始,中国从钢材净进口国转变为净出口国,一直持续到今天。多年来,我们一直在追求提高国内钢材的自给率。从现在起,钢铁行业要加快转变自给自足的观念,适应钢铁进出口新发展格局。

低碳减排的现实选择

《钢铁行业碳达峰及降碳行动方案》正在编制,钢铁行业的碳达峰目标初步定为:2025年前,钢铁行业实现碳排放达峰;到2030年,钢铁行业碳排放量较峰值降低30%,预计将实现碳减排量4.2亿吨。

兰格钢铁研究中心主任王国清29日接受中新社记者采访时说,自2020年9月中国提出碳达峰、碳中和目标以来,钢铁行业作为中国制造业中碳排放量最大的行业,碳减排压力明显。除了发展低碳冶金技术,控产量是行业实现低碳减排的最直接的方式。

“调整钢铁相关关税,是在碳中和指导思想下做出的”,兴业银行首席经济学家鲁政委表示,在当前全球国别碳排放核算体制下,中国碳排放中约20%是通过出口贸易满足其他国家地区生产和消费需求而产生的。考虑到进出口贸易中隐含碳排放的影响,中国通过优化关税结构等方式优化贸易结构,实现碳减排的潜力大。

有助改善国内供需

随着世界经济的恢复,国外钢材需求逐步好转,中国钢材出口也明显恢复。官方数据显示,一季度,中国累计出口钢材1768.2万吨,同比增长23.8%。同期,中国进口铁矿石同比增长8%,进口价格平均每吨达150.79美元,同比猛涨64.51%。

王国清认为,此次国家出台初级产品进出口关税调整,以及取消相关产品的出口退税,对生铁、粗钢、再生钢铁原料等产品实行零进口暂定税率,目的就是要降低钢铁行业初级产品的进口成本,提升相关产品的进口量,通过促进生铁、钢铁再生原料、钢坯等初级产品的进口,有助于减少对铁矿石的海外依赖,提升国内资源保障效果。

同时,通过取消相关产品出口退税,将提高相关出口企业的出口成本,相关企业只有提高钢材出口报价才能获得收益,将使得相关产品在国际市场的价格竞争力减弱,抑制其出口。大部分产品出口将转回国内市场,有助于缓解国内供需紧张局面。

控产能促转型

去年12月,工业和信息化部明确表示,要坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降。日前, 国家发改委、工业和信息化部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行研究部署,引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式,促进钢铁行业高质量发展。

国泰君安分析师李鹏飞认为,在碳中和背景下,压减粗钢产量、调整生产结构势在必行,今年钢铁行业压减产量大概率实现,产能周期基本结束。在此情况下,产业格局向好、集中度提升,竞争格局将逐步优化。




责任编辑: 张磊

标签: 进出口关税 钢铁行业

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